凝聚共識(shí)、匯聚合力、相互促進(jìn)。

      近日，兩江新區(qū)龍盛新城龍興大廈一樓會(huì)議室，新區(qū)200多名領(lǐng)導(dǎo)干部齊聚一堂，開展頭腦風(fēng)暴。

      這是新區(qū)進(jìn)一步落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委“新春第一會(huì)”精神的具體工作安排，旨在研究分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題和不足，進(jìn)一步理清工作思路，明確方法措施。

      新區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以更高站位、更大格局謀深謀實(shí)今年工作思路，奮力譜寫新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

      “我們用一天的時(shí)間，主要是想聽大家在工作中還有哪些意見建議。”

      “大家可以就自己關(guān)心的領(lǐng)域暢所欲言，這次會(huì)議言者無過。”

      ……

      會(huì)議伊始，市委常委，兩江新區(qū)黨工委書記羅藺一席話，讓略顯嚴(yán)肅的會(huì)場氣氛輕松了不少。

      敞開心扉，新區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、部門、街道、國企負(fù)責(zé)人紛紛打開話匣子，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提出工作建議和舉措。

      提升管理精細(xì)化水平

      打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織

      兩江新區(qū)發(fā)展15年來，在場的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，為深入貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，將各項(xiàng)工作做到最優(yōu)，新區(qū)上下需要進(jìn)一步提升現(xiàn)代化管理能力，打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織。

      管理涉及方方面面，關(guān)注重點(diǎn)當(dāng)然各不相同。

      如，有的同志反映，“要避免一項(xiàng)工作多頭管理。”

      又有人提到，要進(jìn)一步明晰各方管理邊界，將責(zé)任落實(shí)到人。

      還有同志提到，要加快引進(jìn)具有市場化思維、經(jīng)歷過市場激烈競爭的管理類專業(yè)人才。

      “管理是一門學(xué)科，更是一門科學(xué)。” 兩江新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任許宏球一針見血，必須朝著精細(xì)化管理邁進(jìn)，加快提升現(xiàn)代化管理能力。

      從國企來看，有同志建議，以國企改革為切入點(diǎn)，加大區(qū)級(jí)統(tǒng)籌力度，按照責(zé)權(quán)利匹配的原則，明確各方任務(wù)。

      也有人提到，獎(jiǎng)勤罰懶，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，讓干部敢干事、能干事、干成事。

      從新區(qū)全局來看，兩江新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任張黎建議，必須堅(jiān)持“目標(biāo)一致、理念一致、行動(dòng)一致”的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能配合得更加精準(zhǔn)。

      以國資國企改革為重點(diǎn)

      進(jìn)一步全面深化改革

      作為承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺(tái)，兩江新區(qū)因改革而立、因改革而興，也必須向改革而行。

      當(dāng)前，新區(qū)改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，面臨的形勢環(huán)境之復(fù)雜前所未有，肩負(fù)的改革發(fā)展任務(wù)之艱巨前所未有。

      國資國企改革，就是新區(qū)必須啃下的“硬骨頭”。

      “盤活國資手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新。”

      “公益性資產(chǎn)自我運(yùn)營能力有待繼續(xù)加強(qiáng)。”

      ……

      會(huì)議現(xiàn)場，多名國企負(fù)責(zé)人點(diǎn)出了國資國企改革面臨的困境和存在的頑疾。

      保稅港區(qū)集團(tuán)董事長顏偉認(rèn)為，要提高新區(qū)國企市場化能力，加快產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)。

      “目標(biāo)設(shè)定、考核激勵(lì)要更加科學(xué)，激勵(lì)廣大國企干部職工干事創(chuàng)業(yè)。”兩江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理?xiàng)钤品褰ㄗh。

      直面問題、攻堅(jiān)克難。

      許宏球說，國資國企改革方案必須不折不扣執(zhí)行，打造精簡高效的集團(tuán)總部。

      “強(qiáng)化市場化思維，創(chuàng)新思路打法盤活國有資產(chǎn)。”

      “持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制改革。”

      “全面實(shí)施KPI考核評(píng)價(jià)，確保開發(fā)區(qū)不養(yǎng)閑人。”

      “確保12項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地見效。”

      ……

      改革方向已明，關(guān)鍵在落實(shí)。

      兩江新區(qū)正在以前所未有的勇氣，用好改革關(guān)鍵一招，進(jìn)一步全面深化改革，為經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

      發(fā)揮開放平臺(tái)優(yōu)勢

      大力推進(jìn)對外開放

      作為內(nèi)陸開發(fā)開放最前沿，開放的文化基因已經(jīng)根植于兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面。

      與會(huì)同志認(rèn)為，綜合多方面因素來看，作為國家級(jí)新區(qū)和重慶對外開放重要平臺(tái)，兩江新區(qū)優(yōu)勢用得還不夠好，需要進(jìn)一步鞏固提升。

      如何破題？

      “用好各類開放平臺(tái)，加快引入外資、技術(shù)、人才。”

      “高標(biāo)準(zhǔn)融入西部陸海新通道建設(shè)，一體打造大通道、大物流、大貿(mào)易、大平臺(tái)、大口岸、大樞紐、大產(chǎn)業(yè)。”

      “深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，持續(xù)加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新。”

      “進(jìn)一步把果園港建設(shè)好、管理好、運(yùn)營好，加快推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

      “更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放。”

      ……

      持續(xù)擴(kuò)大對外開放，與會(huì)同志從開放通道、開放平臺(tái)、開放型經(jīng)濟(jì)等方面建言獻(xiàn)策。

      兩江新區(qū)將更加深度融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，不斷從開放通道、開放平臺(tái)、開放型經(jīng)濟(jì)、開放環(huán)境等方面構(gòu)建對外開放新格局。

      提升城市美學(xué)

      用文化提升城市“軟實(shí)力”

      與會(huì)同志一致認(rèn)為，經(jīng)過15年開發(fā)建設(shè)，兩江新區(qū)在直管區(qū)，在龍盛新城、水土新城等區(qū)域，城市四梁八柱已經(jīng)成型，城市形態(tài)已經(jīng)初具規(guī)模。

      但在城市美學(xué)上，還有很大提升空間，需要進(jìn)一步挖掘新區(qū)作為國際消費(fèi)中心城市核心承載地的巨大潛力。

      此外，需要更好統(tǒng)籌新區(qū)“一東一西”的關(guān)系，更好統(tǒng)籌八大街道和龍盛新城、水土新城的關(guān)系。

      以龍盛新城為例。

      龍盛新城承擔(dān)著現(xiàn)代化新重慶建設(shè)先行示范區(qū)的重任，兩江投資集團(tuán)則肩負(fù)著龍盛新城開發(fā)建設(shè)重任。

      “集中火力打造兩江新中心。” 兩江投資集團(tuán)董事長穆軍談到，要以龍盛新城、水土新城為發(fā)力點(diǎn)，打造兩江新區(qū)新中心，促進(jìn)人才、技術(shù)、金融等在兩江新中心集聚，提升區(qū)域價(jià)值，彰顯城市精神。

      “城市規(guī)劃統(tǒng)籌要更加聚焦。”宣傳部部長杜術(shù)林也談到，要更加注重龍盛新城、水土新城和直管區(qū)禮嘉、照母山、悅來等區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行全局性、系統(tǒng)性統(tǒng)籌，重塑城市建設(shè)的理念方法和管理規(guī)范，加快構(gòu)建以策劃項(xiàng)目為核心的工作謀劃體系，讓新區(qū)城市顯示度、辨識(shí)度更加清晰。

      這樣的觀點(diǎn)具有一定代表性。

      本次會(huì)議形成了一個(gè)共識(shí)，提升城市美學(xué)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、營銷，將美學(xué)藝術(shù)融入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。

      兩江新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任鄭博文認(rèn)為，城市空間的靈魂是一條中軸線，周邊配以有沖擊力的建筑形態(tài)，再加有配套的城市生態(tài)。

      因此他提到，要用高水平的規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，讓生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間相協(xié)調(diào)，讓兩江更有辨識(shí)度。

      部分街道負(fù)責(zé)人也提到，目前新區(qū)可以利用城市更新契機(jī)，在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、配套政策、多方參與等方面持續(xù)加力。

      金山街道黨工委書記王三環(huán)建議，協(xié)調(diào)好整體統(tǒng)籌規(guī)劃和落地細(xì)節(jié)，整合更多資源，提速寸灘國際新城建設(shè)。

      康美街道黨工委書記陳斌提到，可以結(jié)合現(xiàn)有樓宇土地，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)。

      “利用城市更新契機(jī)，爭取更多政策、資金支持，加快老舊小區(qū)改造。”翠云街道黨工委書記石衛(wèi)國說。

      “圍繞光電園區(qū)域，統(tǒng)一謀劃、樹立形象，加快更新城市老舊設(shè)施，提升城市觀感。” 大竹林街道黨工委書記陳鋒建議。

      人和街道辦事處主任譚杰予說，要利用城市更新，加快新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)導(dǎo)入。

      文化，是城市發(fā)展的靈魂和生命力。

      將文化融入到城市發(fā)展全過程，讓文化“軟實(shí)力”成為新區(qū)發(fā)展“硬支撐”，下大力氣補(bǔ)齊文化短板，也在這次會(huì)議形成了共識(shí)。

      部分與會(huì)同志就提到，新區(qū)過“硬”的特點(diǎn)突出，在“軟實(shí)力”方面，還有巨大潛力。

      “要用創(chuàng)新的思維打造更多城市IP。”兩江新區(qū)管委會(huì)副主任楊海嵐說，新區(qū)要強(qiáng)化從城市建設(shè)到城市運(yùn)營的邏輯，加快從工業(yè)園區(qū)向城市的轉(zhuǎn)變，打造更多屬于兩江的標(biāo)簽。

      杜術(shù)林建議，加快推動(dòng)“文化＋科技”內(nèi)涵式發(fā)展，加大文化類人才引育，加大區(qū)域價(jià)值宣傳、品牌宣傳，不斷提升新區(qū)文化影響力。

      “支持出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。”社發(fā)局局長梁應(yīng)霞建議，要探索建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，把各單位優(yōu)勢結(jié)合起來，真正做到各有擅長、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

      經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長范宇則認(rèn)為，新區(qū)應(yīng)該充分釋放文化活力，讓文化融入生活，用文化為城市發(fā)展賦能。

      “要以文化為魂，提煉龍盛新城、水土新城城市品牌。”穆軍提到，要?jiǎng)?chuàng)新傳播方式，打造現(xiàn)象級(jí)城市IP，提升城市知名度。

      產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

      加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

      產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)的命脈。

      加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，也是會(huì)議討論的重點(diǎn)。

      兩江新區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記、監(jiān)察室主任李明談到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)是主角，新區(qū)上下要分級(jí)分類對企業(yè)畫像，進(jìn)一步做實(shí)企業(yè)服務(wù)。

      “要處理好新動(dòng)能和舊動(dòng)能的關(guān)系。”兩江新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任汪子雄說，要加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

      統(tǒng)戰(zhàn)部部長張智生提到，要系統(tǒng)性梳理新區(qū)各行業(yè)和各領(lǐng)域的場景資源，更加精準(zhǔn)地找到場景和企業(yè)之間的一個(gè)共贏點(diǎn)和契合點(diǎn)。

      兩江產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局局長賴涵提到了自己的一些思考。“今年以來人工智能火熱，建議大家要加大對經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)規(guī)律、發(fā)展趨勢的學(xué)習(xí)理解，全面提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力素質(zhì)。”

      作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主管部門，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)局局長江華則談到，服務(wù)業(yè)日新月異，每天都會(huì)有新業(yè)態(tài)出現(xiàn)。他建議要全面深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌，提前謀劃布局新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步做實(shí)“招落服”一體化機(jī)制。

      作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線，部分街道負(fù)責(zé)同志提出了建議。

      鴛鴦街道辦事處主任王陽璇建議，要為基層提供政策工具箱，能夠在日常服務(wù)企業(yè)的過程中有更多的抓手。同時(shí)搭建企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟和數(shù)字化平臺(tái)，加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)供給。

      “希望加大企業(yè)的信息數(shù)據(jù)共享，讓企業(yè)只需要對接一個(gè)單位，避免多個(gè)部門重復(fù)打擾。”天宮殿街道黨工委書記楊林說。

      禮嘉街道黨工委書記張光明現(xiàn)場推介起禮嘉，“希望各位帶客商來禮嘉看一看、走一走，禮嘉有載體、有人氣、有場景，我們更有服務(wù)好企業(yè)的決心。”

      學(xué)習(xí)先進(jìn)、提升能力

      學(xué)習(xí)，是本次會(huì)議的一個(gè)關(guān)鍵詞。

      “沒有金剛鉆，攬不了瓷器活。新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升能力素質(zhì)，做到‘身在兵位，胸為帥謀’。”羅藺談到了學(xué)習(xí)的重要性。

      他叮囑新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部，“大家要多到上海、深圳、杭州、合肥、南京等城市走一走、看一看，學(xué)習(xí)人家為什么把產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，把城市建設(shè)得好。”

      “任何工作都要對標(biāo)，對標(biāo)先進(jìn)是發(fā)現(xiàn)差距的過程，也是學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的過程。”許宏球提到，要用好先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合新區(qū)實(shí)際加以創(chuàng)新，把各項(xiàng)工作做到精益求精。

      兩江新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任秦淑斌結(jié)合分管領(lǐng)域，為新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部布置了一項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。“最近國務(wù)院國資委出臺(tái)了《企業(yè)國有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合規(guī)則加快推動(dòng)我們?nèi)Y盤活。”

      黨工委辦公室主任肖順來談到，不學(xué)習(xí)就容易出現(xiàn)工作混亂、不成體系的問題。他建議新區(qū)各單位要建立學(xué)習(xí)機(jī)制，及時(shí)學(xué)習(xí)政策要求、規(guī)章制度，真正做到深學(xué)細(xì)悟。

      組織部部長楊稀淋談到了在佛山一家企業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。“黨建工作如果做得讓企業(yè)離不開你，那么就是成功的。”他說，這次學(xué)習(xí)，讓他體會(huì)到做好產(chǎn)業(yè)黨建工作，就是要精準(zhǔn)去對接企業(yè)需求，更有針對性服務(wù)企業(yè)，以高質(zhì)量黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展。

      “新區(qū)產(chǎn)業(yè)門類多、企業(yè)分布廣，建議加強(qiáng)經(jīng)常性地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，我們才能更好地為企業(yè)服務(wù)。”悅來集團(tuán)董事長謝靜提到了學(xué)習(xí)在服務(wù)企業(yè)中的重要性。

      10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)齊發(fā)力

      加快推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階

      談問題、提建議、謀發(fā)展……

      一整天時(shí)間，新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱，結(jié)合工作實(shí)際，深入思考、直奔主題，既不回避工作中的問題，又堅(jiān)持以改革創(chuàng)新思維提出務(wù)實(shí)可行的意見建議。

      強(qiáng)化工作統(tǒng)籌、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、進(jìn)一步全面深化改革、大力推進(jìn)對外開放、堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、做優(yōu)做細(xì)企業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)營銷、積極向上匯報(bào)對接……

      會(huì)議尾聲，羅藺從十個(gè)維度指出了新區(qū)下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)。

      “會(huì)議開得很成功！很受啟發(fā)、很受鼓舞。”

      “這樣的會(huì)議應(yīng)該常態(tài)化召開。”

      “進(jìn)一步解放思想、破局開新，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)相互促進(jìn)的目的！”

      “抓好落實(shí)，將意見和建議轉(zhuǎn)換成具體行動(dòng)舉措。”

      與會(huì)同志紛紛認(rèn)為，這次會(huì)議達(dá)到了解放思想、集中智慧、凝聚共識(shí)、相互促進(jìn)的目的。

      強(qiáng)化國家級(jí)新區(qū)擔(dān)當(dāng)作為，改革創(chuàng)新、實(shí)干爭先，兩江新區(qū)將以此次務(wù)虛會(huì)為契機(jī)，加快推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，努力在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中貢獻(xiàn)更大作為。

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